為加強(qiáng)就業(yè)技能提升培訓(xùn)設(shè)施建設(shè),提高技能人才培養(yǎng)基礎(chǔ)能力,近日,國(guó)家發(fā)展改革委組織起草了《教育強(qiáng)國(guó)和就業(yè)促進(jìn)(就業(yè)技能提升培訓(xùn)設(shè)施方向)中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)管理辦法(征求意見稿)》,并面向社會(huì)公開征求意見。
據(jù)了解,征求意見稿旨在按照“就業(yè)優(yōu)先、技能為本、產(chǎn)訓(xùn)結(jié)合、共建共享”的規(guī)劃建設(shè)原則,支持符合條件的地方和企業(yè)建設(shè)一批就業(yè)技能提升培訓(xùn)設(shè)施,培育壯大技能人才隊(duì)伍、穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)、緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供有力的人力資源支撐。
本專項(xiàng)主要支持方向包括公共實(shí)訓(xùn)基地以及企業(yè)實(shí)訓(xùn)基地。其中,公共實(shí)訓(xùn)基地由政府主導(dǎo)建設(shè),分為省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)三個(gè)類別,向農(nóng)民、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口、高校畢業(yè)生、企業(yè)職工、退役軍人、未就業(yè)青年、殘疾人等城鄉(xiāng)各類勞動(dòng)者以及企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、院校、技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等提供技能實(shí)訓(xùn)等公共就業(yè)服務(wù),具有公益性、公共性、開放性、綜合性。在本辦法實(shí)施期內(nèi),每個(gè)省級(jí)行政區(qū)內(nèi)支持建設(shè)省級(jí)公共實(shí)訓(xùn)基地原則上不超過2個(gè),每個(gè)市級(jí)行政區(qū)原則上不超過1個(gè),每個(gè)縣級(jí)行政區(qū)原則上不超過1個(gè)。
企業(yè)實(shí)訓(xùn)基地由重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的企業(yè)主導(dǎo)建設(shè),向本企業(yè)職工、產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)職工以及城鄉(xiāng)各類勞動(dòng)者等開展技能實(shí)訓(xùn)。
征求意見稿規(guī)定,對(duì)于公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目,中央預(yù)算內(nèi)投資采取直接投資方式,實(shí)行投資比例并投資限額管理,原則上按照東、中、西、東北地區(qū)(含根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策享受中、西部政策的地區(qū))分別不超過總投資(不含土地費(fèi)用、市政費(fèi)用,僅為工程建設(shè)投資,下同)50%、70%、80%、80%的比例進(jìn)行支持。西藏自治區(qū)、南疆四地州、四省涉藏州縣項(xiàng)目最高可在中央預(yù)算內(nèi)投資限額內(nèi)全額支持。享受特殊區(qū)域發(fā)展政策地區(qū)按照具體政策要求執(zhí)行。省級(jí)公共實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目的支持上限為1億元,市級(jí)公共實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目的支持上限為7000萬(wàn)元,縣級(jí)公共實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目的支持上限為3000萬(wàn)元。對(duì)改擴(kuò)建項(xiàng)目的資金支持上限為同級(jí)別新建項(xiàng)目支持上限的50%。
對(duì)于企業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目,中央預(yù)算內(nèi)投資采取投資補(bǔ)助等方式,按照支持資金不超過項(xiàng)目核定總投資的20%控制,單個(gè)項(xiàng)目支持資金原則上不超過1億元。
此次公開征求意見起止時(shí)間為2025年4月28日至2025年5月28日。公眾可登陸國(guó)家發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站(www.ndrc.gov.cn)首頁(yè)“互動(dòng)”板塊,進(jìn)入“意見征求”專欄,提出意見建議。
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