總編專(zhuān)欄
人人都有一張文憑后,就業(yè)上的公平公正就變成了公平正義的關(guān)鍵
文 / 陳志文
2025-07-05
包頭時(shí)隔兩年的“非你莫屬”的招聘舞弊疑云,提醒我們,在高等教育普及化時(shí)代,就業(yè)的公平公正已經(jīng)接替高考,成為社會(huì)公平公正的焦點(diǎn)與紅線,否則老百姓不答應(yīng)!

  包頭市委相關(guān)部門(mén)招聘涉嫌舞弊事件這兩天成為輿論的焦點(diǎn),高燒不退。2023年包頭市委講師團(tuán)引進(jìn)高層次和緊缺急需人才,因舉報(bào)而被中止。但時(shí)隔兩年半后,同一單位同一崗位再招聘,上次的3人再次入圍。據(jù)媒體報(bào)道,上一次的年齡要求是38歲以下,這次年齡要求竟然也延長(zhǎng)2歲到40歲以下,頗有量身定做的嫌疑,被大家質(zhì)疑“非你莫屬”。是否存在舞弊,靜待調(diào)查結(jié)果。

  近年類(lèi)似的體制內(nèi)單位就業(yè)招聘舞弊頻繁成為輿論的焦點(diǎn)。日前南方周末發(fā)文,揭露了在重慶某地長(zhǎng)期存在的考編考試舞弊團(tuán)伙,37人在這些考試舞弊團(tuán)伙的幫助下最后入編入公。

  2019年高等教育毛入學(xué)率突破50%,中國(guó)進(jìn)入高等教育普及化時(shí)代。2024年這一數(shù)據(jù)達(dá)到了60.8%,全國(guó)高校招生人數(shù)是1070萬(wàn)人。但如果把專(zhuān)升本,中職直升高職算進(jìn)去,實(shí)際招生超過(guò)1220萬(wàn)人。世界上最發(fā)達(dá)國(guó)家的高等教育毛入學(xué)率最高也僅有70%多一點(diǎn),我們已經(jīng)無(wú)限逼近這一數(shù)字,在當(dāng)下的中國(guó),考不上大學(xué)已經(jīng)變成一件很困難的事情。2025年,大學(xué)畢業(yè)生1222萬(wàn),占城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力的90%以上,甚至高于政府今年的就業(yè)目標(biāo)1200萬(wàn),這還沒(méi)有算上幾十萬(wàn)回國(guó)留學(xué)生。

  高等教育精英化時(shí)代,高考替代了干部遴選制度,高考是公平正義是守護(hù)神,因?yàn)槟貌坏轿膽{就沒(méi)有進(jìn)入體制內(nèi)的機(jī)會(huì)。但高等教育普及化后,人人都有一張文憑,有一張文憑也未必有一份體面的工作。于是,大家對(duì)公平公正的關(guān)注就快速轉(zhuǎn)向了就業(yè),體制內(nèi)單位的招聘就成為核心和關(guān)鍵。“蘿卜招聘”的質(zhì)疑聲此起彼伏。

  老百姓之所以有這么多疑問(wèn),核心就是在一些地方體制內(nèi)用人,的確存在各種裙帶關(guān)系,人情關(guān)系的招聘。比如監(jiān)獄系統(tǒng)、海關(guān)系統(tǒng)的招聘都頻繁出現(xiàn)類(lèi)似問(wèn)題的質(zhì)疑;大量基層縣市的體制內(nèi)單位招聘,也頻繁爆出裙帶關(guān)系下的“蘿卜招聘”。在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展時(shí)期,就業(yè)選擇更為廣泛,更優(yōu)秀的人沒(méi)有聚焦體制內(nèi),但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展不理想需求疲弱的情況下,優(yōu)秀人才開(kāi)始普遍聚焦體制內(nèi),這一現(xiàn)象就很容易被發(fā)現(xiàn),更容易引起大家高度關(guān)注。

  可以說(shuō),整個(gè)社會(huì)公平公正的起點(diǎn),全面從高考轉(zhuǎn)向就業(yè)!

  從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),我們更能深刻理解到老百姓對(duì)高考公平公正的苛刻追求,我們也更能理解高考在考試和錄取上的嚴(yán)苛管理與要求。分?jǐn)?shù)并不能全面科學(xué)評(píng)價(jià)一個(gè)人,但在分?jǐn)?shù)面前人人平等的做法,給了普通人最粗暴,最簡(jiǎn)單的公平(雖然有專(zhuān)家批評(píng)這是淺層次的公平,只是分?jǐn)?shù)的公平)。

  但遺憾的是,如何解決就業(yè)的公平公正是一個(gè)更為復(fù)雜的問(wèn)題,其難點(diǎn)有點(diǎn)類(lèi)似高考的綜合評(píng)價(jià)錄取。

  招聘用人必然是筆試+面試,而無(wú)法簡(jiǎn)單用筆試替代,這就給用人的公平公正帶來(lái)了全方位的挑戰(zhàn)。

  第一,是筆試環(huán)節(jié)的公平漏洞。筆試環(huán)節(jié)基本都是地方相關(guān)部門(mén)命題,監(jiān)考,命題管理的嚴(yán)肅性顯然無(wú)法和高考相比,甚至都無(wú)法和中考相比,試題泄露的風(fēng)險(xiǎn)可想而知。而在考試的組織上,顯然要松懈很多,否則也不至于發(fā)生南方周末報(bào)道的涉及37人長(zhǎng)達(dá)7年的有組織舞弊。這批人的考試舞弊做法并不新鮮,即帶著電子設(shè)備入場(chǎng),拍題傳題,再反饋回考生,這一做法早已經(jīng)被高考嚴(yán)密的管理所禁絕,但在各地的入編考試中因?yàn)榭荚嚱M織的不嚴(yán)密性,卻是暢通無(wú)阻的。

  第二,就是面試環(huán)節(jié)。毫無(wú)疑問(wèn),面試是用人最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié),權(quán)重高是正常的。但復(fù)雜就在這里。在我們的國(guó)情文化下,人情盛行,這一環(huán)節(jié)要做到公平公正,是非常困難的,尤其在一些基層,一些行業(yè)封閉性單位,這也是頻繁導(dǎo)致體制內(nèi)單位招聘引發(fā)輿情的根本原因。事實(shí)上多數(shù)這類(lèi)輿情都被證明真實(shí)存在招聘舞弊,“蘿卜招聘”。放大了講,這也是典型的階層固化。

  這時(shí),讓我想起了普遍存在但卻存在政治正確的出身歧視問(wèn)題??闯錾恚磳W(xué)歷,理論上是錯(cuò)誤的,但在人人都有文憑的時(shí)代,起碼樹(shù)了一道門(mén)檻,這也是很多人歡迎的根本原因。

  事實(shí)上,很多的“蘿卜招聘”恰恰是利用了一種政治正確:不能看出身,不能唯學(xué)歷。但忘記了在人人都是大學(xué)生時(shí)代,各類(lèi)關(guān)系戶(hù)就都有了入圍的基本資格。事實(shí)上,很多招聘舞弊事件都存在著名大學(xué)畢業(yè)生落選,但大量民辦高校,海外不入流高校畢業(yè)生入圍的現(xiàn)象。重慶這次入編考試舞弊的爆發(fā),也是因?yàn)榘l(fā)現(xiàn)一些專(zhuān)科生分?jǐn)?shù)奇高,錯(cuò)誤雷同而引發(fā)。

  從這點(diǎn),我們就能充分理解在招生上搞不惟分?jǐn)?shù),綜合評(píng)價(jià)的困難。2014年高考綜合改革明確提出在錄取上不惟分?jǐn)?shù),綜合評(píng)價(jià),但直至今日進(jìn)展不大,僅局限于小范圍的試驗(yàn),原因也在于此:如何保障公平公正?

  在這個(gè)問(wèn)題的解決上,我們不奢求最理想的解決辦法,但至少還有很多環(huán)節(jié)可以改進(jìn)。比如學(xué)習(xí)借鑒高考的一些做法,在筆試上首先強(qiáng)化命題與考試管理,杜絕一切舞弊可能。同時(shí),在面試環(huán)節(jié)上,也可以考慮借鑒研究生與藝術(shù)類(lèi)招生中的一些做法,盡最大可能杜絕舞弊現(xiàn)象的發(fā)生,至少增加舞弊的難度。

  總之,在高等教育普及化后,人人都有一張文憑的時(shí)代,就業(yè)上的公平公正,就成為社會(huì)公平公正最大的挑戰(zhàn),也必然成為各級(jí)各地政府就業(yè)主管部門(mén)必須高度重視并解決的問(wèn)題。

  希望你們能拿出滿意的答卷!

簡(jiǎn)介
陳志文,中國(guó)教育在線總編輯,多年重點(diǎn)從事教育改革與治理研究。
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